全国人民代表大会


　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席令
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五号

　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于２０１３年６月２９日通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席　习近平

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０１３年６月２９日

　
　　　　　　全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定
　　　　　　　（２０１３年６月２９日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定：

一、对《中华人民共和国文物保护法》作出修改

（一）将第二十五条第二款修改为：“非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的，应当根据其级别报相应的文物行政部门备案。”

（二）将第五十六条第二款修改为：“拍卖企业拍卖的文物，在拍卖前应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核，并报国务院文物行政部门备案。”

二、对《中华人民共和国草原法》作出修改

（一）将第五十五条修改为：“除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外，禁止机动车辆离开道路在草原上行驶，破坏草原植被；因从事地质勘探、科学考察等活动确需离开道路在草原上行驶的，应当事先向所在地县级人民政府草原行政主管部门报告行驶区域和行驶路线，并按照报告的行驶区域和行驶路线在草原上行驶。”

（二）将第七十条修改为：“非抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆离开道路在草原上行驶，或者从事地质勘探、科学考察等活动，未事先向所在地县级人民政府草原行政主管部门报告或者未按照报告的行驶区域和行驶路线在草原上行驶，破坏草原植被的，由县级人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，可以并处草原被破坏前三年平均产值三倍以上九倍以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。”

三、对《中华人民共和国海关法》作出修改

将第二十八条第二款修改为：“海关在特殊情况下对进出口货物予以免验，具体办法由海关总署制定。”

四、对《中华人民共和国进出口商品检验法》作出修改

将第二十一条修改为：“为进出口货物的收发货人办理报检手续的代理人办理报检手续时应当向商检机构提交授权委托书。”

五、对《中华人民共和国税收征收管理法》作出修改

将第十五条第一款修改为：“企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人）自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当于收到申报的当日办理登记并发给税务登记证件。”

六、对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》作出修改

将第四十四条第二款修改为：“禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、县人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。”

七、对《中华人民共和国煤炭法》作出修改

（一）将第二十二条修改为：“煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照有关安全生产的法律、行政法规的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产。”

（二）删去第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第六十七条、第六十八条。

（三）将第六十九条改为第五十九条，并将“吊销其煤炭生产许可证”修改为“责令停止生产”。

（四）将第七十条改为第六十条，并删去“吊销其煤炭生产许可证”。

（五）删去第七十一条。

（六）将第七十二条改为第六十一条，并删去“可以依法吊销煤炭生产许可证或者取消煤炭经营资格”。

（七）删去第七十七条。

煤炭法的有关条文序号根据本决定作相应调整。

八、对《中华人民共和国动物防疫法》作出修改

将第五十四条第一款修改为：“国家实行执业兽医资格考试制度。具有兽医相关专业大学专科以上学历的，可以申请参加执业兽医资格考试；考试合格的，由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门颁发执业兽医资格证书；从事动物诊疗的，还应当向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册。执业兽医资格考试和注册办法由国务院兽医主管部门商国务院人事行政部门制定。”

九、对《中华人民共和国证券法》作出修改

将第一百二十九条第一款修改为：“证券公司设立、收购或者撤销分支机构，变更业务范围，增加注册资本且股权结构发生重大调整，减少注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人，变更公司章程中的重要条款，合并、分立、停业、解散、破产，必须经国务院证券监督管理机构批准。”

十、对《中华人民共和国种子法》作出修改

删去第四十五条第三项。

增加一款，作为第二款：“农作物种子检验员应当经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格；林木种子检验员应当经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门考核合格。”

十一、对《中华人民共和国民办教育促进法》作出修改

将第二十三条修改为：“民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长，年龄可以适当放宽。”

十二、对《中华人民共和国传染病防治法》作出修改

（一）将第三条第五款修改为：“国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度，可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。”

（二）第四条增加一款，作为第二款：“需要解除依照前款规定采取的甲类传染病预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布。”

本决定自公布之日起施行。

《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国传染病防治法》根据本决定作相应修改，重新公布。
国家商检局


国家商检局关于发布《进出口商品检验样品管理办法》的通知

　　　　 （（８８）国检务字第４６０号　一九八八年十一月十二日）

　

各地商检局：

　　现将《进出口商品检验样品管理办法》发给你们，请即组织实施。

　

附件：

　　　　　　　　　　　 进出口商品检验样品管理办法

　

　　一、为加强进出口商品检验样品的管理工作，特制定本办法。

　　二、进出口商品的取样，必须按照外贸合同，标准和有关规定进行。所取的样品既要有代表性，又要防止同一批货物对不同检验项目重复取样。

　　三、进出口商品取样前，需经主管处、室领导核准，检验人员方可到有关单位取样。取样时，必须进行取样记录，样品要编号，取样后填写取样收据一式二份，一份交报验单位，一份留存。

　　检验处室对取回的样品，要有专人负责管理，进行验收登记。

　　四、凡经检验合格的出口商品，应保留一定数量有代表性的样品，一般保存到合同规定的索赔有效期满为止；涉及出口商品理赔案件，样品应保存到结案为止；合同未规定索赔期的，一般样品应保存半年以上，以备查核或复验，不易长期保存的易腐易变商品，适当掌握样品的留存时间或不保留。

　　五、凡经检验不合格的进口商品，需对外索赔或以我方的检验结果为结汇依据的，应保留一定数量的代表性样品，或由收用货单位全部保存到货，一般应保存到索赔案处理完毕为止，没有订明索赔期限的，一般样品保存一年为限，有科研价值的，可适当延长保存时间。

　　六、由生产、经营单位和商检机构共同检验或抽查审核出证的出口商品，一般由生产、经营单位负责保存样品，由认可单位检验，商检机构抽查审核出证的出口商品一般由认可单位保存样品，以备查核。

　　七、在口岸查验的出口商品，原则上不保留样品。运往口岸查验换证的出口商品，其检验样品由发运地商检机构保存。

　　八、根据商品的不同性质，采取密封、防潮、防光、防热、防虫害和防污染等措施，妥善保管样品，以防受损变质。根据样品种类和保留期限，分别造册，登记，标明报验单位、商品名称，样品数量，取样时间、报验数（重）量，存样起止日期，最后处理等情况。

　　保存的样品，在保管期内不得任意处理。超过保管期的样品，按规定通知报验单位领回。过期不领的，可变价处理。

　　九、现场取样时，剩余的样品，一般应当场退还。验余样品，有使用价值的，应通知报验单位领取，鲜活商品应于通知后两天内具领，一般商品在通知后五天内具领。过期不来领取的，由商检机构处理。

　　十、处理样品时，应该详细作出登记，并有核准等手续。

　　十一、取样记录、收据、登记及样品处理等具体规定，由各地商检机构自行确定。

　　十二、本办法下达之日起，原一九七六年外贸部商检局制订的《进出口商品检验样品管理试行办法》同时废止。