财政部


关于2011年记账式附息（一期）国债发行工作有关事宜的通知

财库[2011]5号 　　


2009年-2011年记账式国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司、中国外汇交易中心、上海证券交易所、深圳证券交易所：

　　为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定发行2011年记账式附息（一期）国债（以下简称本期国债）。现就本期国债发行工作有关事宜通知如下：

　　一、发行条件

　　（一）发行场所。通过全国银行间债券市场、证券交易所债券市场（以下简称各交易场所）发行，其中试点商业银行柜台销售部分不再另行分配额度。

　　（二）品种和数量。本期国债为1年期固定利率附息债，计划发行面值总额300亿元，全部进行竞争性招标，不进行甲类成员追加投标。

　　（三）时间安排。2011年1月12日招标，1月13日开始发行并计息，1月17日发行结束。

　　（四）上市安排。2011年1月19日起上市交易。各交易场所交易方式为现券买卖和回购，其中试点商业银行柜台为现券买卖。本期国债上市后，可以在各交易场所间相互转托管。通过试点商业银行柜台购买的本期国债，可以在债权托管银行质押贷款，具体办法由各试点商业银行制订。

　　（五）兑付安排。本期国债到期一次还本付息，2012年1月13日（节假日顺延）偿还本金并支付利息。财政部委托中央国债登记结算有限责任公司（以下简称国债登记公司）、中国证券登记结算有限责任公司（以下简称证券登记公司）上海、深圳分公司以及试点商业银行办理利息支付及到期偿还本金等事宜。

　　（六）发行手续费率。承销面值的0.05%。

　　二、招标

　　（一）招标方式。采用多种价格（混合式）招标方式，标的为利率。全场加权平均中标利率为票面利率，低于或等于票面利率的标位，按面值承销；高于票面利率12个以内（含12个）的标位，按各自中标利率与票面利率折算的价格承销；高于票面利率12个以上（不含12个）的标位，全部落标。

　　背离全场加权平均投标利率50个以上（不含50个）的标位视为无效投标。

　　（二）标位限定。每一承销团成员最高、最低投标标位差为连续的22个标位。

　　（三）时间安排。2011年1月12日上午9:30-10:30为竞争性招标时间；竞争性招标结束后15分钟内为填制债权托管申请书时间。

　　三、分销

　　采取场内挂牌、场外签订分销合同和试点商业银行柜台销售的方式分销。合同分销部分应于1月13日至1月17日向各交易场所发出分销确认。

　　四、发行款缴纳

　　各承销团成员于2011年1月17日前（含1月17日），将发行款一次缴入财政部指定账户。缴款日期以财政部指定账户收到款项为准。

　　户　 名：国家金库总库

　　开户银行：国家金库总库

　　账　 号：277—11101

　　汇入行行号：011100099992

　　五、债权确立

　　财政部收到发行款后，通知国债登记公司确立债权。

　　除上述有关规定外，本期国债招投标工作按《财政部关于印发〈2011年记账式国债招标发行规则〉的通知》（财库[2011]4号）规定执行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 财政部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年一月七日

　　




试述买卖合同的当事人及标的物

韩召峰


　　（一）买卖合同的当事人
　　买卖合同的当事人包括出卖人和买受人
　　对于买受人，依据合同法的规定，须具备相应的民事行为能力，除此以外，并无特别的特别要求。但实际上，依据民法的基本原则、其他法律的规定以及特定买卖合同的性质，某些具有特别身份的人不得成为特定买卖合同的中买受人。如监护人负有保护被监护人、维护被监护人合法利益的责任。如果监护人购买被监护人的财产，就很难确保被监护人的利益。因此，监护人不得成为被监护的财产的买受人。再如受托人一般不得自行购买委托人委托其了售的财产；拍卖公司及其职员不得购买委托拍卖的财产《拍卖法》第22条；公务人员、其配偶及其近亲属不得购买由该公务人员依职权出售、变卖的财产；公司的董事、高级管理人员不得违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与不公司订立合同或者进行交易《公司法》第149条第1款，成为特定买卖合同所买卖人。此外，军队、武装警察部队、司法行政执法机关也不得成为商事经营活动中所订立的买卖合同的买受人。
　　对于出卖人，除须具备相应的民事行为能力之外，根据《合同法》第132条第1款的规定，应当是买卖凳 标的物的所有权人或其他有处分权人。该项规定属于倡导性规定，这表明，出卖人的资格发符合法律的特别限定。其中所谓所有权人，依据《民法通则》第71条的规定，是指依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分权利的人；所谓有好梦难圆人是指经过所有权人授权或基于法律的规定，可以对他人的财产为出卖行为的人。有处分权人在甸现行立法上主要包括：
　　1.抵押权人和质押权人。抵押权人和质押权人作为担保物权人，在债务人不能依约履行债务时，有权依照抵押合同或者质押合同的约定将抵押人的财产变卖或拍卖，并从变卖、拍卖的价款中优先受偿。
　　2.留置权人。留置权属提保物权的一种，留置权人在法律规定的条件满足时，有权留置其依照合同约定所步占有的全力人的动产，并可依法将该财产变卖、拍卖，然后从变卖、拍卖的价中优先受偿。
　　3.法定优先权人。依据《合同法》第286条的规定，建设工程俣同承包人可以依照法律的规定，享有法定优先权。在发饣人未依照约定支付价款，且经催告仍不支付时，得申请人民法院将建设工程依法拍卖，然后从拍卖的介款中优先受偿。
　　4.行纪人。行纪人是授受委托人的委托，以自己的名义为委托人进行贸易活动的人。行纪人在所有权人的授权之下，可以遵从所有权人的指示进行处分行为。
　　5.经营权人。国有企业对国家授予的财产所享有的经营权，也包括占有、使用、收益和处分权能，故虽非所有权人，仍有权以出场的方式处分财产。
　　6.人民法院。依据我国《民事诉讼法》第226条的规定，人民法院对逾期拒不履行法律广收确定底图人的被执行人的财产，有权进行查封、扣押，并交有关单位拍卖或者变卖，以人民法院的名义强制被执行人履行义务，实现债权人的债权。
　　（二）买卖合同的标的物
　　对于买卖合同标的物的范围，各个国家和地区的规定不尽一致，英美法系国家的商事买卖法上的一般将其限定为货物的买卖，也即实物买卖。日本民法和我国台湾地区的“民法”上，买卖合同标的物既包括实物，又包括其他的财产权利《日本民法典》第555条、我国台湾地区“民法”第345条。我国合同法上，买卖合同的标的物，依据《合同法》第130条规定，应认定为实物。财产权利的转让，规定在诸如供用电、水、气、势力合同、技术转让合同、土地使用权出让、转让合同等其他的合同类型中。


北安市人民法院　韩召峰