内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区测绘成果管理实施办法
内蒙古自治区人民政府
第18号


第一条 根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》（以下简称《规定》），结合我区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称测绘成果，是指在我区陆地（含水域）和空间测绘完成的下列基础测绘和专业测绘成果。
基础测绘成果包括：
（一）按照国家或行业技术标准完成的天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
（二）航空和航天遥感测绘底片、磁带；
（三）按照国家和行业技术标准测绘或编绘的1：5000及更小比例尺的地形图；
（四）城镇1：5000及更小比例尺的地形图；
（五）城乡1：5000至1：10000的地籍测量成果成图；
（六）位置、高程、深度、面积、长度等有关重要地理数据；
（七）其他有关基础测绘的数据和图件。
专业测绘成果包括：
（一）按专业技术要求完成的非国家系统的天文测量、控制测量、卫星定位测量、重力测量的数据、图件和技术资料；
（二）按照专业技术要求测绘或编绘的各种地图和地图集（册）（包括地形图、普通地图和其他专题地图）；
（三）各种工程测量的数据和图件；
（四）其他有关专业测绘的数据和图件。
第三条 自治区人民政府测绘行政主管部门，主管全区测绘成果的管理和监督工作，并负责全区基础测绘和专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用等。
自治区人民政府有关部门负责本部门专业测绘成果的管理工作。
盟行政公署、市人民政府测绘行政主管部门主管本行政区内的测绘成果管理和监督工作。
第四条 测绘行政主管部门和各专业测绘成果管理部门，应将测绘成果合理提供使用，避免重复测绘。
第五条 测绘成果应根据公开和未公开的不同性质，按照保密法规的要求进行管理。
建立健全规章制度，逐步采用先进的技术、设备和科学的管理方法，做到及时、准确、安全、方便地提供使用。

第六条 测绘单位（包括区内外测绘单位和承担民用测绘任务的军事部门）在我区境内测制完成的测绘成果，除经自治区人民政府特殊批准者外，必须在每年年底以前向自治区人民政府测绘行政主管部门汇交完成的基础测绘成果或专业测绘成果的目录或副本。
测绘成果管理部门对汇交的测绘成果进行分析鉴定、统计归档，并保护其版权。
各级测绘行政主管部门负责监督、检查本辖区内测绘成果目录或副本的汇交工作，按时完成测绘成果统计工作。
第七条 区外测绘单位在我区境内单独或合作测制的测绘成果，必须向自治区人民政府测绘行政主管部门提供全部测绘成果的副本或复制件。
第八条 自治区人民政府测绘行政主管部门对区内测制的测绘成果负责质量监督管理。
测绘单位必须严格执行国家规定的有关技术标准和规范，建立健全质量管理制度，对本单位的测绘成果质量负责，并接受自治区人民政府测绘行政主管部门的监督管理。
测制基础测绘成果必须使用国家统一坐标系统，高程
系统、地形图分幅规定或自治区人民政府测绘行政主管部门审定的独立坐标系统。
基础测绘成果，必须经自治区人民政府测绘行政主管部门组织检查验收合格后，方可提供使用。
第九条 测绘单位应当按照国家有关规定，对保密的测绘成果标明密级，属内部使用的标明“内部使用”字样。
测绘成果保管或使用单位应按保密法规对保密测绘成果进行统一编号、登记注册，制订领取、借用、保管等具体的管理制度；对内部使用的测绘成果应按提供成果部门的有关规定进行管理。
各种测绘成果应有专人负责管理。
第十条 区内各单位使用我区基础测绘成果，应向所在地测绘行政主管部门或专业测绘成果管理部门提出申请，持统一开具的《索取测绘资料专用公函》报自治区人民政府测绘行政主管部门批准后，方可领取使用。
领取保密测绘成果，领取单位应在领到测绘成果后向开具《索取测绘资料专用公函》的测绘成果管理机构备案。使用完后，应及时归档保管或交回，并按保密规定进行包装、传递和运输。

第十一条 区外各单位使用我区基础测绘成果，须持所在省、自治区、直辖市测绘行政主管部门的公函报自治区人民政府测绘行政主管部门批准后，方可领取使用。
第十二条 测绘单位从事测绘生产任务，测制基础测绘成果的，还须向当地测绘行政主管部门进行测绘任务登记。
区外测绘单位在我区境内作业使用测绘基础设施，须交付测绘基础设施费。
第十三条 任何部门或单位对外提供国家未公开的测绘成果，必须报自治区人民政府测绘行政主管部门批准。
第十四条 测绘成果保管单位销毁保密测绘成果时，须经该成果保管单位的主管部门负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并报自治区人民政府测绘行政主管部门备案。
销毁保密测绘成果的登记册应归档长期保存。
第十五条 测绘成果不得擅自复制、转让或转借，需要复制、转让、转借的，须经提供测绘成果的部门批准。复制保密的测绘成果，必须按原密级管理。
测绘单位受委托完成的测绘成果的原始资料和数据，
由测绘单位保存，未经委托单位同意，不得复制、翻印、转让或出版。合同或协议另有规定的除外。
第十六条 违反《规定》第七条和本办法第六条规定，不汇交有关测绘成果目录或副本的，由自治区人民政府测绘行政部门责令改正，改正前停止为其提供测绘成果。
第十七条 违反《规定》和本办法，有下列行为之一的单位，由自治区人民政府测绘行政主管部门给予行政处罚：
（一）测绘成果质量不合格给用户造成损失的，由该测绘成果的测绘单位赔偿直接经济损失，并负责补测或者重测；情节严重的，处以一千元以下罚款，或者吊销《测绘许可证》。
（二）未经提供测绘成果部门或自治区人民政府批准，擅自复制、转让或转借测绘成果的，给予通报批评，可以并处测绘成果价格一至三倍罚款。
第十八条 违反《规定》和本办法，有下列行为之一的个人，由其所在单位或该单位的上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）丢失保密测绘成果，或者造成测绘成果泄密事故的；
（二）未按本办法第十三条规定履行报批手续，擅自提供未公开的测绘成果的；
（三）测绘成果管理人员不履行职责致使测绘成果遭受重大损失的，或者擅自提供未公开测绘成果的；
（四）测绘成果丢失或者泄密造成严重后果以及对造成测绘成果丢失或者泄密事故不查处的单位负责人。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知次日起十五日内，向作出处罚决定部门的上级行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定次日起十五日内，向人民法院起诉；当事人也可以在接到处罚通知次日起十五日内，直接向人民法院起诉。期
满不起诉又不执行的，由作出处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法由自治区人民政府测绘行政主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



1990年12月18日
河南省濮阳市人民政府


濮政〔2006〕50 号

濮阳市人民政府关于印发濮阳市最低收入家庭廉租住房管理办法的通知


各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：
《濮阳市最低收入家庭廉租住房管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○六年八月二十八日


濮阳市最低收入家庭廉租住房管理办法


第一条 为解决本市最低收入家庭的住房问题，建立和完善多层次的住房供应体系，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23 号）、《河南省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（豫政〔1998〕70 号）和建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局联合发布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120 号）规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市城区范围内最低收入家庭廉租住房管理。

第三条 市房地产管理局负责市城区范围内最低收入家庭廉租住房管理工作,市财政、民政、国土资源、地方税务等部门按照各自职责做好本市最低收入家庭廉租住房管理的相关工作。

第四条 最低收入家庭廉租住房的保障方式，实行以发放住房租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

本办法所称住房租赁补贴，是指市人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。

本办法所称实物配租，是指市人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。

本办法所称租金核减，是指产权单位按照市人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的最低收入家庭给予租金减免。

第五条 廉租住房租金标准按照维修费和管理费两项因素确定，单位面积住房租赁补贴标准，按照市场平均租金和廉租住房租金标准的差额计算。

第六条 实物配租廉租住房的来源主要包括：
（一）政府出资收购的住房；
（二）社会捐赠的住房；
（三）腾空的公有住房；
（四）政府出资建设的廉租住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
实物配租廉租住房的来源以收购现有的旧住房为主，可适当建设部分廉租住房（限制集中兴建）。实物配租面向孤、老、残等
特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。
第七条 本市最低收入家庭廉租住房资金的来源，坚持财政预算安排为主、多渠道筹措的原则。主要包括:
（一）财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）土地出让净收益中提取的资金;
（四）社会捐赠的资金；
（五）其他渠道筹集的资金。
廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于住房租赁补贴的发放和廉租住房的购建、维修等，不得挪作他用。
第八条 政府新建廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，并在行政事业性收费等方面给予政策优惠；对政府出资由房地产管理部门收购旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房，对其租金收入应按照规定给予税收优惠。
第九条 申请享受廉租住房保障的家庭（以下简称申请家庭）应当同时具备下列条件：

（一）申请家庭的人均收入在市人民政府当年确定的最低生活保障线标准以下，且领取最低生活保障金1 年以上；

（二）申请家庭的人均住房面积在市人民政府确定的住房困难标准以下。目前市城区范围内暂定人均住房建筑面积在12 平方米以下的家庭为住房困难家庭，以后随着经济和社会的发展适当
调整；

（三）申请家庭成员中至少有一人为本市非农业常住户口 3 年以上（含3 年）,其他家庭成员为本市非农业常住户口1 年以上（含1 年）；

（四）申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养和抚养关系；

（五）符合市人民政府规定的其他标准。

第十条 申请享受廉租住房保障的最低收入家庭，应当由户主向市房地产管理局提出书面申请；户主不具备完全民事行为能力的，由申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员为申请人，向市房地产管理局提出书面申请。申请时填写《濮阳市最低收入家庭廉租住房申请表》并提交以下材料：
（一）申请人及家庭成员的身份证、户口本；
（二）《居民最低生活保障金领取证》；
（三）居住地居委会、单位或市房地产管理局房地产业管理

科出具的住房情况证明；
（四）孤老、烈属、残疾等有关证明；
（五）申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。
第十一条 市房地产管理局收到申请及有关材料后，应在15
日内完成审核。经审核符合条件的，应当在申请人居住地和单位进行公示，公示期限为15 日。经公示无异议或异议不成立的，予以登记，书面通知申请人；经公示有异议，并经核实异议成立的，不予登记。对不予登记的，应书面通知申请人，说明不予登记的理由。

第十二条经公示无异议或异议不成立的，登记后，对于申请租金核减的家庭，由产权单位按照规定予以租金减免；对于申请住房租赁补贴和实物配租的家庭，由市房地产管理局按照规定条件排队轮候。经市民政局认定的优抚对象和由于无劳动能力，无生活来源，无法定的赡养人、扶养人、抚养人，重度残疾等原因造成困难的家庭，可优先予以解决。
在轮候期间，申请人家庭基本情况发生变化的，应及时向市房地产管理局申报；经审核不再符合廉租住房申请条件的，取消轮候资格。

第十三条 已准予享受住房租赁补贴的家庭，可根据居住需要选择承租适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，将拟承租住房的有关材料报市房地产管理局审查；经审查同意后，方可与出租人签订房屋租赁合同；市房地产管理局根据已登记备案的房屋租赁合同，与承租人签订《濮阳市廉租住房租赁补贴协议》, 向该家庭核发住房租赁补贴，并将补贴资金直接给付出租人，用于冲减房屋租金。
已准予实物配租的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。承租人应当按照合同约定缴纳租金，并按照约定的期限腾退住房。确定实物配租的最低收入家庭不接受配租方案的，不再享有廉租住房保障资格。

已准予租金核减的家庭，持市房地产管理局出具的租金核减认定证明，到房屋产权单位办理租金核减手续。

第十四条 住房租赁补贴和实物配租的标准计发住房租赁补贴和实物配租的廉租住房建筑面积标准为：单身家庭为20 平方米，两人家庭为人均17 平方米，三人家庭为人均15 平方米，四人及其以上的家庭为人均14 平方米。廉租住房申请人原有的私有住房、已购公有住房以及租住的公有住房等，在计发租赁住房补贴或实物配租时需合并计算面积予以核减。

住房租赁补贴标准：租住普通住房，在不超过上述规定的面积标准内每月每平方米暂按3.00 元补贴。以后随着市场情况的变化而适时调整。

实物配租标准：向符合实物配租条件的住房困难家庭提供一处普通住房，并按月收取租金；符合实物配租条件的家庭也可选择住房租赁补贴方式。

租金核减：对符合廉租住房申请条件已承租公有住房的申请家庭，按上述建筑面积标准和住房租赁补贴标准核算减免租金。

第十五条 市房地产管理局按照规定对申请家庭发放住房租赁补贴、实物配租和租金核减的，应在其后的一个月内将结果在一定范围内予以公布。
第十六条 住房租赁补贴按季发放。申请给付廉租住房租赁补贴的申请人，需携带本人的身份证、经市房屋租赁管理部门登记备案的房屋租赁合同和本季度已由申请家庭交付部分租金的证明。

第十七条 实物配租实行一次性安置制度。所安置的住房在规定的建筑面积标准以内部分暂按每月每平方米1.47元计收租金（以后根据计租因素的调整而适时调整），超出部分按照市场租金计收。实物配租廉租住房家庭应按时足额缴纳租金。实物配租的廉租住房因城市拆迁而被拆除的，由市房地产管理局重新安置。
第十八条享受廉租住房保障的最低收入家庭应当于每年的6 月份向市房地产管理局如实申报家庭收入、家庭人口及住房变化情况。由市房地产管理局会同有关部门对其申报情况进行复核,并按照复核结果对申请家庭享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整并书面告知当事人。
第十九条享受廉租住房保障的家庭有下列行为之一的，由市房地产管理局作出取消享受保障资格的决定，收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者由单位停止租金核减：

（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况或未在规定时间内如实申报家庭收入、家庭人口及住房变化情况的；
（二）家庭人均收入连续一年以上超出市人民政府确定的最低收入保障标准的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出我市规定的住房困难标准的；
（四）将承租的廉租住房转借、转租的；
（五）擅自改变房屋用途的；
（六）不按时足额缴纳租金的；
（七）连续6 个月以上未在廉租住房内居住的。
第二十条 市房地产管理局作出取消享受廉租住房保障资格的决定后，应当在5 日内书面通知当事人，并说明理由。享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在规定的期限内退回。逾期不退的，市房地产管理局可以申请人民法院强制执行。

第二十一条 廉租住房申请人对市房地产管理局的审核结果、配租结果有异议的，可以向市人民政府或者上一级房地产行政主管部门申诉。

第二十二条 市房地产管理局或者其他有关行政管理部门的工作人员，违反本办法规定，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房保障事项不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 各县人民政府可根据本办法，结合当地实际制定相应政策。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。

附件：濮阳市廉租住房户型、建筑面积及室内装修设备控制
标准

附件

濮阳市廉租住房户型、建筑面积 及室内装修设备控制标准
控制标准
家庭类型
户型
建筑面积
（平方米）
室内装修设备
一人家庭一室一厅20—30
1．墙面：室内墙面均刷一般的涂料
厨房、卫生间1.8 米以下墙面可贴墙
面砖。
2． 地面：水泥沙浆地面或普通地板砖、水磨石地面。
3．门窗：普通铝合金、钢、木门窗配纱门窗、防盗门、防盗窗。
4．照明：一般灯具。
5． 设备标准：卫生间普通座便、洗脸盆、浴盆。厨房可设置炉灶台、
洗涤池、碗柜。
6．暖气：普通铸铁或铝合金暖气片

二人家庭一室一厅34—44
三人家庭两室一厅45—60
四人家庭两室一厅56—70
五人及以
上家庭
三室一厅70—80