市政府关于颁发《常州市市区危旧房城中村改造管理办法》的通知
江苏省常州市人民政府办公室
市政府关于颁发《常州市市区危旧房城中村改造管理办法》的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市市区危旧房城中村改造管理办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。
二○一一年六月十五日
常州市市区危旧房城中村改造管理办法
第一条为推进危旧房、城中村改造工作，改善居民居住环境，优化城市空间布局，促进土地合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本市市区范围内的危旧房、城中村改造，适用本办法。
本办法所称危旧房包括危房和旧房。危房是指经房屋安全鉴定机构确认，结构已严重损坏或承重结构已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。旧房是指1980年前建成投入使用或1980年后建成投入使用但破损严重的房屋。城中村是指在城市建成区范围内，仍然保留农村建制、居住及配套设施落后的居住村落。
第三条危旧房、城中村改造应当遵循政府主导、以区为主、科学规划、依法进行、成片改造、分步实施的原则。
第四条市政府统一组织领导危旧房、城中村改造工作。各区政府组织实施所辖区域内危旧房、城中村改造工作。
住房保障和房产管理部门负责危旧房、城中村改造管理工作。发展改革、国土资源、城乡建设、规划、财政、审计、公安、信访、监察等有关部门按照下列职责分工，共同做好危旧房、城中村改造管理工作：
（一）发展改革部门负责依法办理危旧房、城中村改造的项目审批手续和对投资进行管理；
（二）国土资源部门负责依法对危旧房、城中村改造项目范围内的土地权属进行审核，提供相关地籍资料，组织实施项目用地供应，办理有关用地手续；
（三）城乡建设部门负责依法对危旧房、城中村改造项目的开发建设进行监督管理；
（四）规划部门负责危旧房、城中村改造片区规划的组织编制，依法确定项目规划条件，办理有关规划手续，做好规划实施的监督管理；
（五）财政部门、审计部门负责依法对危旧房、城中村改造项目的资金使用情况进行监督；
（六）公安部门、信访部门依法协助配合做好危旧房、城中村改造中的社会稳定和矛盾化解工作；
（七）监察部门负责依法对危旧房、城中村改造项目进行全过程监督、监察。
第五条国有土地上的危旧房、城中村改造项目，房屋征收与补偿按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定执行；集体土地上的危旧房、城中村改造项目，按照《中华人民共和国土地管理法》等有关规定执行。
第六条各区应当在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，于每年10月底前拟定下一年度危旧房、城中村改造计划建议项目，经市住房保障和房产管理部门会同有关部门综合平衡后，报送市政府。
第七条危旧房、城中村改造应当纳入市、区国民经济和社会发展年度计划、住房保障计划和住房建设计划。
第八条市政府与各区政府签订危旧房、城中村改造目标任务责任书，下达年度计划任务，并将其纳入对各区政府的年度目标考核。
第九条危旧房、城中村改造应当坚持成片改造的原则。以现有用地范围为基础，结合所在地块的特点和周边路网结构等情况，合理整合周边土地资源，实行连片整体改造。连片整体改造涉及的边角地、夹心地、插花地等，可以在符合土地利用总体规划和控制性详细规划的前提下，通过土地置换等方式，依法办理相关手续后，对存量建设用地进行调整使用。
危旧房、城中村改造用地应当优先纳入土地供应计划，优先落实集体农用地转用指标。
第十条在符合城乡规划相关法律、法规和技术规范的前提下，合理确定危旧房、城中村改造项目地块的日照标准、绿地率、停车泊位数量、退界等各项规划技术指标，并可通过适当提高项目建设容积率等措施，力求达到项目平衡。
第十一条对中央和省级财政安排的相关补助资金，按照有关规定，全额用于支持各区危旧房、城中村改造项目。市住房保障和房产管理部门根据对各区危旧房、城中村改造工作的考核情况拨付补助资金。
第十二条各区应当组织对危旧房、城中村改造项目进行科学论证，广泛征求公众意见。
危旧房、城中村改造项目具体方案应当根据实际情况依法制定，实行区别对待、“一村一策”。具体方案中应当明确政策支持、规划要求、征收补偿及安置、资金平衡等事项。
第十三条各级各部门在办理危旧房、城中村改造项目行政审批手续等相关工作中，应当建立绿色通道，提前介入、主动服务、加快办理。
第十四条因危旧房、城中村改造项目征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，应当依法优先给予住房保障。对因危旧房、城中村地段进行旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，应当依法提供改建地段或者就近地段的房屋。
第十五条危旧房、城中村改造后的小区应当依法实施物业管理，建立长效机制。
第十六条未列入统一改造范围的危房业主，可向相关部门提出改造申请，经依法办理规划、建设等相关手续后，可依法自行改造。
第十七条政府和有关部门或者单位及其工作人员在危旧房、城中村改造工作中不履行规定的职责，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条金坛市、溧阳市可结合本地实际情况，参照本办法执行。
第十九条本办法自2011年8月1日起施行。2002年4月18日颁发的《常州市市区危旧房改造管理暂行办法》（常政发〔2002〕72号）同时废止。
厦门市社会用字管理规定（修正）
福建省厦门市人民政府
厦门市社会用字管理规定（修正）
厦门市人民政府
(根据1998年1月1日起施行的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正)
第一条 为加强社会用字管理，纯洁祖国的语言文字，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国家有关规定，结合厦门市具体情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内使用汉字的单位或个人必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的社会用字，是指面向社会公众的告示性、标识性文字，包括：
（一）公文、印章、证书、奖状、标语、宣传栏等用字；
（二）报纸、杂志、图书、教材等出版物用字；
（三）广告、牌匾、指示牌、站名牌、地名标志和商品包装物等用字；
（四）影视屏幕、音像制品用字；
（五）各类学校、托幼单位的教学用字和校园用字；
（六）计算机、打字机等使用的文字信息处理用字；
（七）其他具有告示性、标识性的社会用字。
第四条 社会用字必须执行以下规范标准：
（一）简化字以一九八六年十月经国务院批准重新发表的《简化字总表》为准；
（二）异体字中的选用字以一九五五年十二月文化部和中国文字改革委员会联合发布的《第一批异体字整理表》为准；
（三）印刷通用字形以一九八八年三月国家语言文字工作委员会和国家新闻出版署联合发布的《现代汉语通用字表》为准；
（四）汉语拼音以一九五八年二月第一届全国人大第五次会议通过的《汉语拼音方案》为准；汉语拼音的拼写和分词连写以一九八八年七月国家教育委员会和国家语言文字工作委员会联合公布的《汉语拼音正词法基本规则》为准；
（五）更改的县以上地名生僻字以一九五五年至一九六四年国务院分九次公布的地名用字为准；
（六）标点符号以一九九0年三月国家语言文字工作委员会和国家新闻出版署联合发布的《标点符号用法》为准；
（七）数字的使用以一九八七年一月国家语言文字工作委员会、国家出版局等七个单位公布的《关于出版物上数字用法的试行规定》为准；
（八）计量单位的使用以一九八四年国务院发布的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》中所附《中华人民共和国法定计量单位》为准。
本市向境外发行的报纸、期刊、图书、音像制品等出版物，按一九九二年八月国家新闻出版署和国家语言文字工作委员会公布的《出版物汉字使用管理规定》执行。
第五条 社会用字不得使用下列汉字：
（一）一九八六年国家《简化字总表》中被简化的繁体字；
（二）一九八六年国家宣布废止的《第二次汉字简化文字（草案）》中的简化字；
（三）一九五五年《第一批异体字整理表》中淘汰的异体字；
（四）一九六五年《新旧字形对照表》中淘汰的旧字形。
第六条 社会用字不得出现错别字和使用自造字。
第七条 下列情况可以使用、保留繁体字或不规范字：
（一）文物古迹中原有的文字；
（二）老字号牌匾用字；
（三）已注册的商标定型字；
（四）历史名人、革命先烈的字迹；
（五）书法、绘画等艺术作品用字；
（六）经国家有关部门批准，依法影印、拷贝的台湾、香港、澳门地区及海外其他地区出版的中文报纸、期刊、图书、音像制品等出版物；
（七）经向市语言文字工作委员会登记、允许保留的有价值的其他社会用字。
第八条 社会用字的书写、印刷行款，一般应左起横行；确需竖行的，必须由右至左。
社会用字的书写、印刷不得单独使用汉语拼音，不得单独使用外文。
第九条 凡不符合本规定的社会用字，用字单位和个人应在本规定施行之日起三个月内自行改正。
第十条 对违反本规定的，由市或区语言文字管理部门责令限期改正，予以警告；逾期不改正的，由市或区语言文字工作管理部门委托市或区城市建设监察部门按每日每字100元处以罚款。其中对非经营性行为罚款最高限额不得超过1000元；对经营性行为罚款最高限额不得超过
10000元。
第十一条 单位和个人委托书写、印刷、刻字、浇铸、电子显示的社会用字中出现不规范用字的，受委托人为责任单位或责任人，按本规定第十条规定处理。
第十二条 厦门市语言文字工作委员会负责本规定的组织实施，各区人民政府和政府各部门应按各自职责做好全市的社会用字管理工作。
第十三条 本规定自一九九六年五月一日起施行。
《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》中与本文有关的内容
……
十三、《厦门市社会用字管理规定》
第十条修改为：“对违反本规定的，由市或区语言文字管理部门责令限期改正，予以警告；逾期不改正的，由市或区语言文字工作管理部门委托市或区城市建设监察部门按每日每字100元处以罚款。其中对非经营性行为罚款最高限额不得超过1000元；对经营性行为罚款最高限额
不得超过10000元。”
……
本决定自一九九八年一月一日起施行。
1996年4月5日