上海市人民政府


上海市人民政府关于修改〈上海市助动自行车管理暂行规定〉的决定
上海市人民政府



一、第九条修改为：
申领本市助动自行车牌照，车主必须年满16周岁，并具有本市常住户籍。
二、第十条修改为：
符合本规定第十二条第一款规定，申领助动自行车牌照的，应当向本人常住户籍所在地的区、县公安交通管理部门提出申请。
申领助动自行车牌照时，车主应当提供下列材料：
（一）本市居民身份证；
（二）购车发票或者助动自行车的其他合法来源证明；
（三）助动自行车出厂合格证；
（四）本市保险机构出具的助动自行车第三者责任保险凭证；
（五）车船使用税缴纳凭证。
三、第十一条第一款修改为：
助动自行车号牌分为以下两类：
（一）市区号牌；
（二）郊区号牌。
四、第十二条修改为：
各县以及浦东新区（内环线以外地区）、宝山区、嘉定区、闵行区的常住户籍居民，可以申领助动自行车郊区号牌。
除已经领取的助动自行车市区号牌外，本市不再核发助动自行车市区号牌。
领取市区号牌的助动自行车报废后，其市区号牌予以注销。
五、第十三条第一款修改为：
悬挂市区号牌的助动自行车，准许在全市范围内的道路上行驶；悬挂郊区号牌的助动自行车，只准在本市内环线以外的道路上行驶。市公安交通管理部门可以根据本市道路交通状况，缩小助动自行车通行范围。
六、第十七条修改为：
申领助动自行车牌证，车主必须按规定缴纳牌证等费用，具体的收费项目和标准，由市公安局提出，由市物价部门会同市财政部门审定。
七、第十八条修改为：
本市对助动自行车郊区牌照的发放数量实行总量控制，具体数量由市公安局会同市环境保护局确定。
对已经取得号牌的助动自行车，市公安交通管理部门可以根据其使用年限和安全技术状况，逐步采取报废措施。助动自行车报废办法由市公安局会同有关部门制订，报市人民政府批准。
八、第二十条修改为：
持有市区号牌的助动自行车，不得过户给除浦东新区（内环线以外地区）、宝山区、嘉定区、闵行区以外的市区常住户籍的人员；过户给符合郊区号牌申领条件的受让人，过户后的市区号牌更换为郊区号牌。
持有郊区号牌的助动自行车，可以过户给符合郊区号牌申领条件的受让人，但不得过户给市区常住户籍的人员。
转让助动自行车，必须通过调剂商店、旧车交易市场或者拍卖行进行。转让后的助动自行车，由受让人凭本市居民身份证、转让成交凭证和出让人退还牌照凭证，向公安交通管理部门申请办理过户手续。
九、根据本决定对部分条文的文字作相应修改。
本决定自发布之日起施行。
《上海市助动自行车管理暂行规定》根据本决定作相应修正，重新发布。

上海市助动自行车管理暂行规定

（1993年9月30日上海市人民政府批准1993年10月9日上海市公安局发布 根据1997年4月5日《上海市人民政府关于修改〈上海市助动自行车管理暂行规定〉的决定》修正）


第一条 为了加强助动自行车的管理，保障道路交通的安全、畅通，维护公民的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市道路上行驶的助动自行车，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的助动自行车，是指用小型汽油发动机带动行驶并具备脚踏驱动功能的二轮自行车。
第四条 助动自行车必须符合下列主要技术要求：
（一）汽油发动机工作容积不超过36立方厘米；
（二）最高设计行驶时速不超过24公里；
（三）制动器、转向器、车铃或者喇叭、前大灯和后反射器等主要安全设备齐全有效；
（四）车轮直径不大于660毫米，不小于510毫米。
国家标准另有规定的，按国家标准执行。
第五条 在本市道路上行驶的助动自行车，必须经过区、县公安交通管理部门检验，并申领助动自行车牌照（包括号牌、行车执照）。无牌照或者牌照失效的助动自行车，不准在本市道路上行驶。
第六条 列入《准许在本市申领牌照的助动自行车产品目录》（以下简称《产品目录》）的助动自行车，方可申领本市牌照。
凡申请将本单位制造的助动自行车列入《产品目录》的，应当向市公安交通管理部门递交产品注册商标、省级以上自行车产品质量检验机构出具的质量检验报告和技术鉴定报告。经审核合格的助动自行车，由市公安交通管理部门列入《产品目录》，并定期对外公布。经市技术监督部门
抽查，两次检验为质量不合格的助动自行车，由市公安交通管理部门从《产品目录》中除名。
第七条 经销者经销未被市公安交通管理部门列入《产品目录》的助动自行车，应当在成交前以有效方式告知购买者该产品不得在本市申领牌照。
第八条 凡申领本市牌照的助动自行车，必须向经保险主管部门批准在本市经营法定保险业务的保险机构投保助动自行车第三者责任保险，并按规定缴纳车船使用税。
第九条 申领本市助动自行车牌照，车主必须年满16周岁，并具有本市常住户籍。
第十条 符合本规定第十二条第一款规定，申领助动自行车牌照的，应当向本人常住户籍所在地的区、县公安交通管理部门提出申请。
申领助动自行车牌照时，车主应当提供下列材料：
（一）本市居民身份证；
（二）购车发票或者助动自行车的其他合法来源证明；
（三）助动自行车出厂合格证；
（四）本市保险机构出具的助动自行车第三者责任保险凭证；
（五）车船使用税缴纳凭证。
第十一条 助动自行车号牌分为以下两类：
（一）市区号牌；
（二）郊区号牌。
号牌须安装在车把前端固定位置。
第十二条 各县以及浦东新区（内环线以外地区）、宝山区、嘉定区、闵行区的常住户籍居民，可以申领助动自行车郊区号牌。
除已经领取的助动自行车市区号牌外，本市不再核发助动自行车市区号牌。
领取市区号牌的助动自行车报废后，其市区号牌予以注销。
第十三条 悬挂市区号牌的助动自行车，准许在全市范围内的道路上行驶；悬挂郊区号牌的助动自行车，只准在本市内环线以外的道路上行驶。市公安交通管理部门可以根据本市道路交通状况，缩小助动自行车通行范围。
悬挂非本市号牌的助动自行车不得在本市道路上行驶。
第十四条 助动自行车驾驶人员必须年满16周岁，无妨碍安全驾驶的身体缺陷，并经交通法规、驾驶操作技术的培训和公安交通管理部门考试合格后，领取操作证，方可在道路上驾驶。凡持有摩托车或者轻便摩托车驾驶证的，准许驾驶助动自行车。
第十五条 助动自行车必须按公安交通管理部门规定的期限接受检验。未按规定接受检验或者检验不合格的，不准在道路上行驶。
第十六条 助动自行车驾驶人员必须在规定期限内接受公安交通管理部门审验。未按规定接受审验或者审验不合格者，不准驾驶助动自行车。
第十七条 申领助动自行车牌证，车主必须按规定缴纳牌证等费用，具体的收费项目和标准，由市公安局提出，由市物价部门会同市财政部门审定。
第十八条 本市对助动自行车郊区牌照的发放数量实行总量控制，具体数量由市公安局会同市环境保护局确定。
对已经取得号牌的助动自行车，市公安交通管理部门可以根据其使用年限和安全技术状况，逐步采取报废措施。助动自行车报废办法由市公安局会同有关部门制订，报市人民政府批准。
第十九条 助动自行车驾驶人员，必须遵守下列规定：
（一）驾驶时携带行车执照和操作证；
（二）不准在机动车道上驾驶；
（三）不准驾驶安全设备不全或者安全机件失灵的助动自行车；
（四）不准驶入机动车专用道路；
（五）不准带人和拖带车辆；
（六）装载物品重量不准超过30公斤，高度从地面起不准超过1.5米，长度不准超出车身，宽度不准超出车把；
（七）不准转借、涂改或者伪造行车执照和操作证；
（八）醉酒时不准驾驶。
第二十条 持有市区号牌的助动自行车，不得过户给除浦东新区（内环线以外地区）、宝山区、嘉定区、闵行区以外的市区常住户籍的人员；过户给符合郊区号牌申领条件的受让人，过户后的市区号牌更换为郊区号牌。
持有郊区号牌的助动自行车，可以过户给符合郊区号牌申领条件的受让人，但不得过户给市区常住户籍的人员。
转让助动自行车，必须通过调剂商店、旧车交易市场或者拍卖行进行。转让后的助动自行车，由受让人凭本市居民身份证、转让成交凭证和出让人退还牌照凭证，向公安交通管理部门申请办理过户手续。
第二十一条 违反本规定第五条、第十四条规定的，处200元以下罚款。
第二十二条 违反本规定第十三条规定的，处50元以下罚款。
第二十三条 违反本规定第十五条、第十六条规定的，处100元以下罚款。
第二十四条 违反本规定第十九条第(一)项、第(二)项规定的，处20元罚款；违反第十九条第(三)项至第(六)项规定的，处50元以下罚款；违反第十九条第(七)项、第(八)项规定的，处200元以下罚款。
第二十五条 违反本规定，擅自在自行车上加装汽油发动机或者其他驱动装置的，处200元以下罚款，并没收汽油发动机或者其他驱动装置。
第二十六条 当事人对公安交通管理部门所作的行政处罚不服的，可以在接到处罚决定书后5日内，向上一级公安部门申请复议；上一级公安部门在接到复议申请书后5日内，应当作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书后5日内向人民法院起诉。
第二十七条 本规定没有规定的有关事项，按其他有关交通管理法规、规章的规定执行。
第二十八条 本规定由上海市公安局组织实施并负责解释。
第二十九条 本规定自1993年11月1日起施行。



1997年4月5日
国家税务总局


运输发票增值税抵扣管理试行办法

第一条 为了进一步加强增值税有关运输发票抵扣凭证的管理，堵塞税收漏洞，特制定本办法。
第二条 凡增值税一般纳税人（以下简称“纳税人”）取得运输发票并应计算抵扣进项税额的，均适用本办法。
本条所称取得运输发票是指：
（一）纳税人外购货物（固定资产除外）支付运输费用而取得的运费结算单据；
（二）纳税人销售应税货物而支付运输费用所取得的运费结算单据（《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十二条所规定的不并入销售额的代垫运费除外）。
第三条 运输单位提供运输劳务自行开具的运输发票，运输单位主管地方税务局及省级地方税务局委托的代开发票中介机构为运输单位和个人代开的运输发票准予抵扣。其他单位代运输单位和个人开具的运输发票一律不得抵扣。
第四条 纳税人取得所有需计算抵扣增值税进项税额的运输发票，应根据相关运输发票逐票填写《增值税运输发票抵扣清单》（见本办法附件），在进行增值税纳税申报时，除按现行规定申报报表资料外，增加报送《增值税运输发票抵扣清单》。纳税人除报送清单纸质资料外，还需同时报送《增值税运输发票抵扣清单》的电子信息。未单独报送《增值税运输发票抵扣清单》纸质资料及电子信息的，其运输发票进项税额不得抵扣。如果纳税人未按规定要求填写《增值税运输发票抵扣清单》或者填写内容不全的，该张运输发票不得计算抵扣进项税额。
增值税运输发票抵扣清单信息采集软件由国家税务总局统一开发，主管国税局免费提供给纳税人。如果纳税人无使用信息采集软件的条件，可委托中介机构代为采集。
第五条 纳税人取得的2003年10月31日以后开具的运输发票，应当自开票之日起90天内向主管国税局申报抵扣，超过90天的不得予以抵扣。纳税人取得的2003年10月31日以前开具的运输发票，必须在2004年1月31日前抵扣完毕，逾期不再准予抵扣。
第六条 主管国税局在纳税申报期内受理申报时，应对《增值税纳税申报表附列资料（表二）》中第8栏“7%扣除率”的“金额、税额”项数据与《增值税运输发票抵扣清单》中“合计”栏“允许计算抵扣的运费金额、计算抵扣的进项税额”项数据进行核对，如不一致，退纳税人重新申报。
第七条 纳税申报期结束后，各地县（市）级国税局应将当期《增值税运输发票抵扣清单》汇总电子信息通过网络传递给上级税务机关。
运输发票信息的采集、传递、清分与比对等具体要求详见《货物运输发票管理流程实施方案》。
第八条 对比对不符的先由稽查部门进行稽查，经查实后确有问题的按有关规定进行处理。稽查部门应将稽查、处理结果及时反馈管理部门。
第九条 本办法自2003年11月1日起执行。



增 值 税 运 输 发 票 抵 扣 清 单
纳税人名称 纳税人识别号： 金额单位：元至角分
序号 发票种类 发票号码 开票日期 运输单位名称 运输单位纳税人识别号 运输单位主管地方税务局名称 运输单位主管地方税务局代码 运费金额 允许计算抵扣的运费金额 计算抵扣的进项税额
一 铁路运输 —— —— —— —— —— ——
二 航空运输 —— —— —— —— —— ——
三 管道运输 —— —— —— —— —— ——
四 海洋运输 —— —— —— —— —— ——
五 公路运输 1
2
3
4
5
6
7

小计 —— —— —— —— —— ——
六 内河运输 1
2
3
4
5
6
7

小计 —— —— —— —— —— ——
合计 —— —— —— —— —— ——
说明：铁路运输、航空运输、管道运输、海洋运输栏填写汇总数，公路运输和内河运输按发票分别填写。