山东省青岛市政府


青岛市统筹退休费试行办法
市政府

第一章 总 则

第一条 为了适应经济体制改革的需要，进一步增强企、事业单位的活力，保障退休职工生活，促进社会安定和四化建设，根据中共中央、国务院和省委、省政府关于改革劳动制度的指示精神，结合我市情况，制定本办法。

第二条 全民所有制和县以上集体所有制企、事业单位固定职工的退休费用，分别实行全民和集体社会统筹。市内五区以市为单位组织统筹；各县和黄岛区以县、区为单位组织统筹。统筹范围暂定如下：
1．市、区县属全民所有制和县以上集体所有制的企业，非财政拨款的事业单位，中央、省、部队驻青企业单位；
2．全民企、事业单位混岗的集体职工，暂参加全民所有制企业的统筹；
3．合同制工人，按实行劳动合同制的有关规定统筹，待条件具备时再与固定工合并统筹。

第二章 统筹项目

第三条 统筹项目，暂定为：
1．退休费；
2．离休费；
3．按国发（1978）104号文件和鲁革发（1972）143号文件规定领取的退职生活费；
4．副食品补贴费；
5．粮食补贴费；
6．生活补贴费。

第四条 退、离休和退职职工按规定应享受的各项劳保福利待遇，凡未列入统筹项目的，仍由原单位负责。

第三章 退休费用的筹集

第五条 坚持“以支定筹，略有节余”的原则，每月按照各单位全部固定职工的工资总额加退休费总额之和的18％提取退休费用。这个提取比例暂定一年，到期酌情调整。

第六条 参加统筹的单位应按本单位月工资总额的4％交纳退休费统筹周转金，于一九八六年十二月一日到五日交所在区、县社会劳动保险部门。

第七条 统筹退休费用，单位在交纳所得税前营业外项下列支；统筹费用不征税和附加费。

第八条 因实行退休费用统筹，影响留利较大、支付退休费确有困难的企业，由财税部门适当调整企业的利税。

第四章 退休费用的管理的使用

第九条 退休费用由市、县（区）统算，分级管理。各单位应交纳的统筹退休费用，由各区、县社会劳动保险事业部门，按统筹单位的性质分别委托工商银行、中国银行、建设银行、农业银行，采取同城托收无承付的结算办法划转，存入银行，所得利息转入统筹退休费用。

第十条 各单位应于每月八日前，在银行帐户上备足应交退休费用。过期未交备足者，从九日起，每日按应交退休费用的0．5％收取滞纳金，转入统筹退休费用。

第十一条 统筹退休费用，由区、县社会劳动保险事业部门与各单位进行差额结算，各单位于每月五日前，到单位所在区、县社会劳动保险事业部门，办理在职职工人数工资总额和退休、离休、退职职工人数及退休费总额的增减手续。统筹退休金大于本单位原支付退休金的差额，由区
、县社会劳动保险事业部门办理同城托收无承付收取，统筹退休金小于本单位原支付退休金的，不足部分，由区、县社会劳动保险事业部门在单位发放退休费前三日，用委托付款办法拨给。

第十二条 市内五区社会劳动保险事业部门收交和拨付的退休费用，于每月十五日与市社会劳动保险事业部门进行差额结算。余额交市，缺额由市下拨。

第十三条 统筹单位发生破产、合并、分离等情况时，原退休、离休、退职人员待遇的支付和管理，破产单位由市劳动服务公司负责处理，并、分单位由并、分后的单位负责处理。

第十四条 统筹退休费用，除用于本办法第三条和第十六条所规定的开支外，不得再作它用。

第五章 管 理 机 构

第十五条 市、区、县社会劳动保险事业部门是统筹退休费用的管理机构，负责退离休费用的统筹、管理、支付和调剂等工作。各级社会劳动保险事业机构要建立健全各项管理制度，并认真执行。各区、县社会劳动保险事业部门收交和拨付的统筹退休费用及各项开支情况，要按月汇总
，报市社会劳动保险事业部门备查。

第十六条 市、区、县社会劳动保险事业部门工作人员的办公费用、工资、劳保福利等从统筹退休费用中列支。

第十七条 各基层单位统筹费用的提取、上缴和退离休职工待遇的发放及管理工作，由本单位负责。

第六章 附 则

第十八条 本办法自一九八六年十二月一日起试行。国家和省有新规定时，按国家和省的规定执行。

第十九条 本办法由市劳动局负责解释，试行中遇到的问题由市劳动局负责处理。



1986年11月23日
内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区良种家禽管理办法

　（１９８９年１２月３０日自治区人民政府第２４次常务会议通过　内蒙古自治区人民政府令第２号）


第一章 总则
第一条 为了加强良种家禽的管理，保证良种家禽繁育体系的建立和发展，充分发挥良种家畜家禽的经济效益和品种优势，加快我区畜牧业的发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区境内从事良种家畜家禽生产、经销的单位和个人。
第三条 本办法所称良种家畜家禽是指牛、羊、马、驼、驴、猪、兔、鸡、鸭、鹅的优良品种以及良种家畜家禽的胚胎、冷冻精液、种蛋等。
其中包括：
（一）从国外引进的优良家畜家禽品种；
（二）经国家或自治区人民政府验收命名的家畜家禽新品种；
（三）自治区特有的地方优良品种。
第四条 自治区人民政府畜牧部门主管全区良种家畜家禽的管理工作，盟市、旗县农牧部门主管本行政区域内良种家畜家禽的管理工作。
良种家畜家禽管理的具体工作，由各级家畜改良（畜牧）站负责。
第五条 加强良种家畜家禽的管理工作，是自治区各级畜牧部门的主要职责。
自治区畜牧部门通过考核，评聘种畜鉴定员，并发给鉴定员证书。鉴定员要严守品种鉴定标准，负责本地区（单位）内良种家畜家禽的质量鉴定和技术管理工作。
自治区各级畜牧部门对所辖区域内的良种家畜家禽品种资源，要全面进行普查，制定良种繁育和供需规划，严格管理，有计划有步骤地培育、提高良种家畜家禽品种质量。

第二章 良种家畜家禽的管理
第六条 良种家畜家禽品种的配置与发展，胚胎移植、冷冻精液等新技术的应用，要符合自治区人民政府制定的《内蒙古自治区家畜改良方向区域规划》。
第七条 良种家畜家禽应实行科学管理，坚持标准化生产。自治区各级畜牧部门，对所辖区域内的良种家畜家禽，要按照品种鉴定标准，严格进行等级鉴定，实行良种登记，建立完整的技术档案，加强技术管理工作。
第八条 生产、经销优良种畜、种禽、种蛋、胚胎和冷冻精液的单位和个人，必须按照隶属关系向畜牧部门申请注册登记，由畜牧部门发给《许可证》。
第九条 供作种用的良种公、母家畜家禽、种蛋、胚胎和冷冻精液等，必须符合优良种畜出场规格标准。出场时要带《出场证书》，《出场证书》应有场方和鉴定员印章。集体或个人出售优良种畜、种禽或种蛋等，要经旗县畜牧部门鉴定员鉴定，并发给《出场证书》，否则不得以优良
种畜、种禽、种蛋、胚胎和冷冻精液出售和使用。
第十条 禁止去势、宰杀或任意淘汰优良种畜，确因不适合种用、已失去繁殖能力或特殊原因必须处理的，须经旗县畜牧部门审批。进口优良种畜的处理，须经盟市畜牧部门审批，报自治区畜牧部门备案。
第十一条 良种母畜要坚持纯种繁殖。进行品种间杂交或导血试验的，应先提出方案，报经自治区畜牧部门批准。
第十二条 国家无偿投放各地的良种家畜家禽，所有权属国家，使用权属单位或专业户。未经畜牧部门批准，任何单位和个人，不得擅自出售或随意调动。
第十三条 各级畜牧部门负责制定本地区良种家畜家禽管理办法的具体实施措施、技术操作规程和疫病防治等项措施。
自治区畜牧、粮食部门负责制定优良种畜种禽饲料标准，粮食部门按照饲料标准，对冷冻精液站、种公畜饲养中心站、国营配种站、种畜场和原种鸡场等，核定饲料，并发给用户种畜饲料供应证，保证供应。

第三章 良种家畜家禽的繁殖和培育
第十四条 进口良种家畜家禽品种，要进行纯种繁殖，不断提高品种质量。
经国家或自治区人民政府验收命名的新品种，要继续加强选育工作，改进品质，提高生产性能，稳定遗传性，逐步达到先进水平。
地方良种，要有计划地积极进行选种选配，选育提高。
确有保种价值的进口品种和地方良种，一定要做好保种工作。
第十五条 良种家畜家禽的配种主要采用人工授精新技术。进口优良种公畜，要采取冻精保存，提高利用率。非配种期，要集中饲养管理，保证养好、管好良种公畜。
第十六条 鼓励开展新品种的培育工作。培育新品种，应逐级上报育种方案和计划。达到育种方案指标的新育成品种，应由育种主持单位提出申请，报经自治区良种家畜家禽新品种鉴定验收委员会组织鉴定验收，自治区人民政府命名公布。

第四章 良种家畜家禽的输出输入与调剂
第十七条 进口或出口良种家畜家禽，须经自治区畜牧部门审核同意，报请农牧渔业部畜牧局批准，未经批准，各地不得自行办理进出口业务。
第十八条 省际间调出、调入和区内调剂良种家畜家禽按下列办法办理：
（一）旗县（市）内调剂，由旗县（市）畜牧部门负责安排；
（二）盟市范围内或盟市之间调剂，由盟市畜牧部门负责安排；
（三）省际间调出、调入要由自治区畜牧部门统筹安排。
第十九条 省际间调出、调入良种家畜家禽，铁路、公路、民航、工商行政管理等有关部门，凭省级畜牧部门签发的《良种家畜家禽输出证明》和检疫部门签发的《检疫证明》办理承运。盟市之间或盟市、旗县范围内调剂良种家畜家禽，凭盟市或旗县畜牧、兽医部门《输出证明》和《

检疫证明》。没有办理《良种家畜家禽输出证明》和《检疫证明》者，交通部门有权拒绝承运。
第二十条 进口或出口良种家畜家禽，必须按照《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》的规定，报请动物检疫机构进行检疫。
调出、调入良种家畜家禽的单位和个人，要严格执行国务院颁发的《家畜家禽防疫条例》和自治区人民政府颁发的《内蒙古自治区家畜家禽防疫条例实施办法》，防止疫病的传播。

第五章 奖励与处罚
第二十一条 对执行本办法做出显著成绩的单位和个人，具备下列条件之一者，由各级人民政府或者畜牧部门给予精神鼓励或物质奖励：
（一）在良种家畜家禽的繁育、保护和合理利用方面做出显著成绩的；
（二）模范执行本办法，同各种违反本办法的行为进行斗争有显著成绩的；
（三）在良种家畜家禽资源调查、新品种的培育、新技术的推广应用和科学研究等方面有显著的成绩的。
第二十二条 凡违反本办法的，按以下规定处罚：
（一）未经批准擅自生产、引进不符合本办法规定的各类优良种畜种禽，由畜牧部门就地去势或按菜畜（禽）处理；
（二）凡出售不符合标准的优良种畜种禽、种蛋、胚胎、冷冻精液和使用已淘汰的良种公畜进行配种等，由畜牧部门收回《许可证》或《种畜出场证》。情节严重的，要会同工商行政管理部门没收非法所得，并处以罚款；
（三）破坏良种家畜家禽繁育、改良成果或由于责任事故，造成良种家畜家禽重大经济损失的；违反科学管理，任意杂交滥配，造成良种家畜家禽品种质量退化的，由畜牧部门根据情节轻重，损失大小，对领导和直接责任者，给予批评教育、警告、赔偿损失、罚款等处罚。构成犯罪的
，移交司法机关，依法追究其刑事责任。

第六章 附则
第二十三条 本办法由自治区畜牧主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。
原自治区人民委员会一九五九年四月十五日颁布的《内蒙古自治区良种牲畜管理办法》同时废止。



1989年12月30日