农牧渔业部、国家计委、商业部


农牧渔业部、国家计委、商业部关于印发《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行管理办法》的通知
农牧渔业部、国家计委、商业部



根据《国家建设征用土地条例》第九条关于国家建设征用城市郊区菜地应向国家缴纳新菜地开发建设基金，具体办法另订的规定，研究制定了《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行管理办法》，现印发执行。地方的现行规定如与本办法规定不一致的，须以本办法规定为准进
行修订具体实施办法，并抄报我们。执行中的问题和意见请函告农牧渔业部。

国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行管理办法
第一条 为切实做好因国家建设征用城市郊区菜地，需要开发建设新菜地的工作，根据《国家建设征用土地条例》的有关规定，制定本暂行办法（以下简称本办法）。
第二条 本办法所称的城市郊区菜地，是指城市（不含县城、建制镇和工矿区，但本办法第四条第二项规定的除外）郊区，为供应城市居民吃菜，连续三年以上常年种菜或者养殖鱼、虾等的商品菜地和精养鱼塘。
一年只种一茬或因调整茬口安排种植蔬菜的，均不作为本办法所称的菜地。
第三条 凡批准征用本办法第二条规定的菜地，用地单位须向国家缴纳新菜地开发建设基金。征用尚未开发的规划菜地，不缴纳新菜地开发建设基金。
在蔬菜产销放开后，能够满足供应，不再需要开发新菜地的城市，不收取新菜地开发建设基金。
第四条 按第三条规定需要缴纳新菜地开发建设基金的，费用标准如下：
（一）在城市人口（不含郊县人口，是指市区和郊区的非农业人口，下同）百万以上的市，每征用一亩菜地，缴纳七千至一万元。
（二）在城市人口五十万以上，不足百万的市，每征用一亩菜地，缴纳五千至七千元；在京、津、沪所辖县征用为供应直辖市居民吃菜的菜地，也按该标准缴纳。
（三）在城市人口不足五十万的市，每征用一亩菜地，缴纳三千元至五千元。
各省、自治区、直辖市应在上述额度内，根据本辖区城市的菜地建设基础和生产情况，区别近郊和远郊，规定具体标准。超过规定标准的，建设单位和建设银行有权拒付。


在同一城市，对中央和地方的建设项目征地，必须一视同仁，按同一标准收取。
第五条 国家收取的新菜地开发建设基金，是城市人民政府用于开发建设新菜地的专项资金，任何单位和个人不得挪作他用。
市人民政府的农业和蔬菜生产主管部门要会同商业等有关部门，对本市辖区城郊菜地的开发建设，做出规划，并制定资金使用计划，报经同级人民政府审查、批准后，组织实施。不经同级人民政府批准，不准动用该项基金。
第六条 新菜地开发建设基金的使用，由市人民政府责成农业和蔬菜生产主管部门，根据批准的资金使用计划，与有条件承担开发建设任务的单位或个人签订合同。合同应规定开发建设的新菜地面积，产品的种类，供应市场的数量、质量，工程设施和补助费数额，以及奖、罚条款。
第七条 新菜地开发建设基金用于下列范围：
（一）为开发建设新菜地必需进行的开沟、挖渠、埋管、打井、修路等基础工程及其设备购置；
（二）新菜地的平整、加工和改良、培肥；
（三）为弥补新菜地供菜不足，需要对老菜地进行改造、挖潜所必需的基础设施和添置必要的设备；
（四）为开发建设新菜地所必需的勘测规划、技术培训、科学实验等的开支。
第八条 用地单位向国家缴纳的新菜地开发建设基金，统一由所在市的中国农业银行根据土地管理机关核定的缴款数额和开具的缴款通知单收款。土地管理机关凭银行的收款证明划拨菜地。没有收款证明的不予拨用。
第九条 农业银行要根据市人民政府批准的菜地开发建设规划和资金使用计划，以及签订的新菜地开发建设合同，拨付所需款项。对不符合本办法规定使用的款项，有权拒付。
第十条 各级财政、商业和土地管理部门，要对新菜地开发建设基金的征收、使用情况及其经济效益进行检查、监督。对违反本办法规定的行为，得区别情况，按有关法律规定追究责任。
第十一条 本办法的各项规定也适用于城镇集体单位建设征用菜地。
第十二条 乡镇企业占用城郊菜地，参照本办法规定执行。
第十三条 本办法自公布之日起施行。
各省、自治区、直辖市可根据本办法制定实施细则。



1985年4月5日
西藏自治区拉萨市人民政府


拉萨市机动车洗车场管理办法


（2013年4月26日拉萨市人民政府第10次常务会议审议通过 2013年5月25日拉萨市人民政府令第46号公布 自2013年7月1日起施行）




第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，规范车辆清洗保洁服务工作，根据《拉萨市市容环境卫生管理条例》、《城市排水许可管理办法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内开办机动车洗车场（以下简称洗车场）从事车辆清洗保洁服务、对洗车场的监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称洗车场，是指为摩托车、小汽车、客车、货车等机动车辆提供清洗保洁服务的洗车站、场、点。

第四条 市市政市容主管部门是本市洗车场管理的主管部门，负责洗车场设置和监督管理工作。

环境保护主管部门负责对洗车场进行环境影响评价，对洗车场污水处理、噪声排放等行为进行监督、检查。

国土和城乡规划主管部门负责对洗车场私搭乱建、改变场地使用性质等行为进行监督、检查。

公安交通管理部门负责对洗车场出入口及周边的道路交通安全进行监督、检查。

工商行政管理部门负责对洗车场无照经营、超范围经营等行为进行监督、检查。

公安消防管理部门负责对洗车场的消防设施、通道及消防安全进行监督、检查。

城市管理综合执法部门负责对洗车场占道洗车、擦车，损坏路政设施、污水横流、乱堆乱放、乱挂乱晒等影响市容市貌的行为进行监督、检查。

第五条 本市设置洗车场应当遵循统一规划、合理布局、安全规范、文明美观的原则。

市市政市容主管部门应当组织编制本市洗车场设置技术规范，报市人民政府批准后实施。

第六条 禁止在城市繁华商业街区、重点旅游景区周边、交通要道口或者转弯处、城市绿地等区域设置洗车场。

第七条 本市鼓励洗车场使用循环水设施、节水型设备，倡导节约用水。

第八条 在本市开办洗车场，应当具备下列条件：

（一）经营场地符合城市市容环境卫生相关规定；

（二）建设与经营规模相适应的沉砂池、隔油池，洗车区周围设置排水沟或者截水沟，各项设施符合本市洗车场设置专业技术规范；

（三）室内或者庭院经营；

（四）设置洗车用水计量设施；

（五）其他应当具备的条件。

第九条 任何单位或者个人不得擅自设置洗车场。设置洗车场的，应当依法取得城市排水许可和建设项目环境影响评价批准文件，并办理工商营业执照等相关证照。

洗车场经营主体应当自取得工商营业执照之日起一个月内到市市政市容主管部门进行备案登记；洗车场经营主体变更的，应当自变更登记之日起一个月内到市市政市容主管部门进行备案登记。

第十条 洗车场不得有下列行为：

（一）占用城市道路进行洗车作业、停放车辆、堆放物料、搭建建筑物（构筑物）或者其他设施；

（二）晾晒、吊挂有碍市容、影响城市观瞻的物品；

（三）损坏城市道路、排水管道等市政设施；

（四）随意倾倒洗车废水，污染路面；

（五）其他影响市容环境的行为。

第十一条 洗车场收取车辆清洁服务费应当实行明码标价，标明服务项目、服务标准、服务价格等内容。

第十二条 洗车作业应当文明、卫生、有序。洗车场工作人员在清洗车辆过程中造成车辆损坏的，洗车场应当承担赔偿责任。

第十三条 违反本办法第九条规定，未取得城市排水许可证书等相关证照擅自设置洗车场或者设置手续不齐违法经营的，由城市管理综合执法部门责令其限期改正，并处200元以上2000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以下罚款。

第十四条 违反本办法第十条规定的，由城市管理综合执法部门责令其限期改正，并处200元以上2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上20000元以下罚款。

第十五条 违反本办法其他规定的，由环境保护、国土和城乡规划、工商、物价、城管综合执法等部门依照有关法律、法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 本办法实施之日起三个月内，符合条件证照齐全的，予以备案登记；不符合条件的，予以取缔。

第十七条 本办法自2013年7月1日起施行。