广东省广州市财政局


广州市政府采购咨询专家管理暂行办法

穗财采〔2002〕240号



第一章　　总　则

　　第一条　为加强政府采购管理工作，根据财政部《政府采购管理暂行办法》及有关规定，结合广州市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称政府采购咨询专家，是指具有相关专业较高理论水平和丰富实践经验的人员。

　　第三条　广州市财政局是市政府采购管理部门，负责政府采购咨询专家的聘请和管理，分类录入符合规定条件的专家资料，以备政府采购项目咨询、评审、验收时选任。


第二章　　政府采购咨询专家的聘请

　　第四条　符合下列条件的专业人员，可以向市政府采购管理部门自荐，也可以由所在单位或有关专家推荐担任政府采购咨询专家：

　　（一）遵纪守法、办事公正、廉洁自律；

　　（二）从事相关领域工作满八年，并具有高级职称或同等专业水平；

　　（三）熟悉并能严格执行政府采购的有关法律、法规，具有与政府采购项目相关的实践经验；

　　（四）身体健康，能适应工作需要。

　　第五条　自荐或推荐担任政府采购咨询专家，应当填写《广州市政府采购咨询专家资格推荐表》，同时提交下列材料（原件验证后退还）：

　　（一）学历证书、资格证书、身份证原件和复印件；

　　（二）个人业绩材料、学术论文的复印件；

　　（三）科研成果、发明创造的证书或证明材料的原件和复印件。

　　第六条　经审核具备相应资格的专家，由市政府采购管理部门聘请并发给《广州市政府采购咨询专家资格证书》。

　　第七条　政府采购咨询专家聘任资格期限为两年，期满后符合条件的，可以续聘。


第三章　　政府采购咨询专家的权利与义务

　　第八条　《广州市政府采购咨询专家资格证书》可作为持证人参加市政府采购咨询活动的信誉凭证。政府采购咨询专家可获得市政府采购管理部门及集中采购机构提供的有关信息资料，并可接受采购机构的委托，提供咨询服务、担任评标委员和采购项目的验收工作。

　　第九条　政府采购咨询专家只能接受自己熟悉的专业领域内的服务工作。

　　第十条　政府采购咨询专家应当认真执行政府采购管理的有关法律、法规和规章，以科学、诚实、客观、公正的态度参与政府采购活动，不受任何采购机构、用户单位、供应商或其他机构的干扰，独立、负责地提出咨询、评审和验收意见。履行职责期间，政府采购咨询专家不得与被评审、验收的投标人（供应商）有任何私下接触。

　　第十一条　政府采购咨询专家应积极向市政府采购管理部门提出改进政府采购工作的意见和建议。

　　第十二条　政府采购咨询专家不得向任何单位或个人泄露参与政府采购活动中所获知的国家秘密和商业秘密。

　　第十三条　政府采购咨询专家不得参与同自己有利害关系的政府采购项目的咨询、评审和验收活动，受到邀请的，应主动提出回避；因事先不知情而参与的，获悉情况后应立即退出。利害关系包括以下情形：

　　（一）专家本人或亲属在投标人单位任职；

　　（二）专家本人是投标项目的上级单位人员；

　　（三）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响公正地履行职责的。

　　第十四条　政府采购咨询专家接到集中采购机构或招标代理机构邀请参加政府采购项目的咨询、评审、验收后，应按时参加；如遇特殊情况不能参加的，应立即通知发出邀请的采购机构或招标代理机构。

　　第十五条　应邀参加政府采购招标项目咨询、评审、验收的咨询专家，由发出邀请的采购机构或招标代理机构支付劳务费。


第四章　　政府采购咨询专家的任用和监督

　　第十六条　担任市级政府采购项目评委的专家，由招标人从市政府采购管理部门确认的政府采购咨询专家名册中以随机抽取方式确定；采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，个别特殊情况经市政府采购管理部门批准，可以由招标人直接确定。

　　第十七条　政府采购咨询专家如有下列情形之一，经调查属实的，由市政府采购管理部门取消其担任政府采购咨询专家资格，收回资格证书，三年内不得再申请专家的资格。

　　（一）提供虚假证明取得咨询专家资格的；

　　（二）无正当理由拒不参加咨询评审、验收的；

　　（三）私下接触参与竞争的供应商，或收受贿赂等不正当利益的；

　　（四）违反保密规定向他人泄露在参与政府采购活动中所获知的国家秘密和商业秘密的；

　　（五）故意损害采购人、采购机构和供应商正当权益的；

　　（六）与评委、采购机构或投标人串通，在参与咨询评审过程中有失公正的；

　　（七）以政府采购咨询专家名义从事有损于政府采购形象的其他活动的。

　　第十八条　建立政府采购咨询专家工作记录制度。集中采购机构或招标代理机构负责对专家参加政府采购的咨询、评审和验收活动的情况进行记录；对有关的投诉经核实后报市政府采购管理部门。


第五章　　附　则

　　第十九条　本办法由广州市财政局负责解释。

　　第二十条　本办法自二○○二年四月一日起施行。


广州市财政局　
二○○二年三月十一日


江西省赣州市人民政府


赣州市人民政府关于印发《赣州市驻军随军家属安置办法（试行）》的通知

赣市府发[2005]38号

各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区，市政府各部门，市属、驻市各单位：
《赣州市驻军随军家属安置办法（试行）》已经2005年3月29日市政府第十一次常务会议和市委二届二十五次常委会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二ＯＯ五年四月二十五日
赣州市驻军随军家属安置办法（试行）

第一条 为了进一步做好赣州市驻军随军家属安置工作，支持国防和军队建设，根据《中华人民共和国现役军官法》和《江西省拥军优属若干规定》等有关法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡驻赣州部队经师级以上政治机关按规定批准的随军家属，符合就业安置条件的,按本办法进行安置。
第三条 本市行政区域内的各级机关、人民团体、企事业单位，都应当做好接收安置随军家属的工作。
第四条 各级政府是安置随军家属的领导机关。各级人事、劳动和社会保障部门是安置随军家属工作的主管机关，各级民政部门是协调机关。
第五条 随军家属安置采取指令性岗位安置与货币化安置相结合的办法。即对重点安置对象实行指令性岗位安置为主，货币化安置为辅的办法进行安置；对非重点安置对象一律实行货币化安置。
第六条 驻赣州部队符合下列条件的随军家属为重点安置对象：
（一） 团（含团级）以上干部符合随军条件的家属；
（二）其他干部符合随军条件的家属中具有国家公务员身份或经人事部门认定的具有中级以上技术职称的家属。
第七条 对重点安置对象由各级政府的人事、劳动和社会保障部门一次性按照就地、就近和与原工种、专业基本对口的原则安置；原属中央、省属单位职工的有驻市中央、省属单位对口安置。对非重点安置对象，由随军部队所在地的县（市、区）民政部门发给相应的待业补助金，所需经费由当地财政列入预算负担，待业补助金标准由各级政府根据略高于当地城市居民最低生活保障的标准发给。对非组织原因而未安置的随军家属不予补助。干部转业和调离本市，其家属不再享受本办法规定的待遇。随军家属在待业期间领取待业补助金，重新得到安置后不再发给待业补助金。
第八条 市、县（市、区）采取分级负担的办法进行安置。具体是：驻市、县（市、区）的部队随军家属，分别由部队所在地政府负责安置；冠以赣州名头的驻市部队和96162部队的随军家属由市政府负责安置。
第九条 驻赣州部队在每年一月底前，将上年度需要在当地安置的随军家属名单，填表造册分别报市、县（市、区）双拥办，由市、县（市、区）双拥办汇总后，将重点安置对象报当地人事或劳动和社会保障部门,人事、劳动和社会保障部门应与编委办共同审核把关，提出岗位安置意见，以政府文件向有关单位下达指令性安置任务；将非重点安置对象所需待业补助经费报当地财政部门列入预算安排，财政部门要根据本办法将货币安置的随军家属待业补助金及时核拨双拥办，由各级双拥办按月发给随军家属。
第十条 接到安置任务的单位接到人事、劳动和社会保障部门下达的安置计划后，应尽快确定被安置对象的岗位工种，并在规定时间内到人事、劳动和社会保障部门以及编制部门办理有关手续。
第十一条 随军家属接到人事、劳动和社会保障部门的安置计划后，应在规定的时间内到指定机关办理有关手续。无特殊情况逾期办理或不服从安置的，人事、劳动和社会保障部门不再为其安排工作。
第十二条 对从事个体经营的随军家属，自领取税务登记证之日起，按照国家有关规定，享受三年内免征营业税和个人所得税的优惠政策。
第十三条 在实行全员劳动合同制单位上岗的随军家属非本人原因，用人单位在合同期内不得以任何借口随意辞退随军家属。
第十四条 企业在经济性裁员中，在与其他职工同等条件下应优先保留随军家属的工作。
第十五条 随军家属所在单位撤销、破产、歇业的，按对该单位人员安置的有关规定办理。
第十六条 随军家属安置就业后，因所在单位关、停、并、转，由人事、劳动和社会保障部门批准的职业介绍机构免费推荐再就业。
第十七条 随军家属就业安置或领取待业补助金后，参加社会保险问题，按有关规定办理。
第十八条 对未安置就业而领取待业补助金的随军家属的档案实行挂靠。属行政、事业单位的干部档案，交政府人事部门人才交流中心挂靠管理；工人的档案交劳动和社会保障部门挂靠管理。接受挂靠管理的单位按照省、市有关规定减半收取管理费。
第十九条 对接受安置随军家属就业工作成绩显著的单位和个人，由当地人民政府给予表彰和奖励。对拒绝接收随军家属或不按规定完成接收安置任务的，由各级人民政府视情节给予通报批评直至追究单位领导责任。
第二十条 随军家属属于党委组织部门管理的，按党委组织部门的规定做好安置工作。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。